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罗尔斯认为政治哲学的作用之一在于让人们理解上前社会制度的合理性，从而人们会不憎恨所处的社会制度，不再愤世嫉俗。但其作用域却只限于自由民主社会，故而对于以密室政治为主要政治活动的政治实体并不适用，这并非说民主社会杜绝了密室政治，比如美国建国时制度构建就常见密室政治的身影，但是现实中民主自由社会确实不光有密室政治，而是密室政治和透明政治呈混合状态。因此政治哲学仍然能发挥一部分作用。但是对于非自由民主社会的政治实体，则就完全不是政治哲学能发挥作用的地方了，需要注意的是这不是说政治哲学没有作用，反而是在说政治哲学没有办法在制度上发挥显性的作用，因为这样的政治实体仍然没有解决最重要的制度问题。
